Prefectul Ioan Mihaiu cere Primăriei și Consiliului Local Oradea ca, în prima ședință de plen, să-și revoace Regulamentul municipal ce supraimpozitează clădirile care nu respectă frontul stradal sau regimul de înălțime.
Acțiunea prefectului susținut de PSD vine în urma petițiilor înaintate în acest sens de PSD Bihor, de Mircea Jacan – director al Centrului Județean pentru Conservarea și Promovarea Culturii Tradiționale, finanțat de Consiliul Județean, respectiv din partea petenților semnatari, reprezentați de avocatul Darius Marcu. Toți aceștia contestă legalitatea HCL 697/2018, prin care este aprobat „Regulamentul privind aplicarea unor cote adiționale de impozitare pentru clădirile care nu respectă încadrarea în frontul stradal construit și/sau regimul de înălțime stabilit”.
Prefectul Mihaiu cere revocarea Regulamentului în prima ședință a Consiliului Local, fiind invocate opt considerente de ordin legal:
– nerespectarea procedurii privind dezbaterea publică și a transparenței decizionale;
– nerespectarea procedurii legale care cerea ca materialul să fie pus la dispoziția consilierilor locali cu 5 zile înainte de ședință, pentru studiu;
– lipsa temeiurilor legale care să permită executarea reglementării: „nu există temei juridic pentru aplicarea unor cote adiționale de impozitare pentru clădirile care nu respectă încadrarea în frontul stradal construit și/sau regimul de înălțime stabilit”;
– lipsa documentelor justificative pentru adoptarea hotărârii: „nu există o documentare și analiză științifică, pentru cunoașterea temeinică a realităților economic-sociale care urmează să fie reglementate”;
– lipsa avizelor comisiilor de specialitate ale Consiliului Local (comisia de buget, comisia juridică, comisia de urbanism), a Direcției Județene pentru Cultură, Culte și Patrimoniu și a Comisiei consultative pe probleme de circulație;
– Regulamentul încalcă principiul neretroactivității legii, prevăzut de Codul Civil: „clădiri care au fost deja edificate, în baza unor autorizații de construire, eliberate chiar de Primăria Oradea, astfel propritarii acestor imobile ar urma să fie penalizați pentru bună-credință”;
– încălcarea fiscalității prevăzute de Codul Fiscal și Constituția României: „cotele adiționale stabilite conform alin. 1 (Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal) nu pot fi mai mari de 50% față de nivelurile maxime stabilite în prezentul titlu”; „supraimpozitarea pe motive de estetică urbanistică este o malformație juridică”, „interpretări arbitrare”;
– încălcarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul: „se încalcă principiul identității arhitecturale, urbanistice și cultural a localităților urbane, prevăzute de art. 1, alin. 5 din Legea nr. 350/2001”.
Reacția lui Ilie Bolojan
Iată cum a reacționat primarul Ilie Bolojan, în legătură cu acțiunea Prefecturii, care îi cere să-și arunce, practic, Regulamentul municipal, la coșul de gunoi:
„Prefectura a notificat Primăria despre acea Hotărâre de Consiliu Local. Se invocă anumite obiecții, în interpretarea Prefecturii, pe care Direcția Juridică a Primăriei și dl. secretar al municipiului le analizează acum. Urmează să fie supusă ordinii de zi și Consiliul Local care, în baza argumentelor Juridicului, va decide. Materialul nu va intra în ședință extraordinară, ci în următoarea ședință ordinară.”
Cum comentează primarul Bolojan comportamentul Prefecturii, sesizată de PSD Bihor? Bolojan: „Mi se pare normal ca Prefectura să verifice legalitatea hotărârilor. În ce măsură o face obiectiv sau subiectiv, eu nu mă antepronunț. O să vedem argumentele. În unele cazuri s-a dovedit că prefecturile au dreptate, în alte cazuri au pierdut în instanță. Nu dau eu note Direcției Juridice de la Prefectură – nu este competența mea directă”.
Citiți principiile noastre de moderare aici!