Pun sub semnul întrebării şi concursul organizat de Primărie. pentru ocuparea postului de director al muzeului. Regulamentul ar fi croit după chipul şi asemănarea interimarului, Angela Lupşea.

O parte a angajaţilor Muzeului Oraşului Oradea (MoO), dintre cei care au contactele suspendate începând cu 1 aprilie din cauza stării de urgenţă, contestă măsura. Argumentul lor este că nu este normal ca, pe de o parte să dai afară oameni pentru a face economie, iar pe de altă parte să contractezi servicii de reclamă şi proiectare grafică. MoO a încredinţat aceste contracte, în valoare de 60 mii de lei şi 63 mii de lei, către firma Globencer, unde Larisa Birta, soţia viceprimarului Florin Birta, este marketing manager.
“Mie, care sunt cercetător, îmi justifică suspendarea contractului prin aceea că nu se justifică munca mea de acasă, în timp ce muzeul cheltuieşte pe reclamă?”, reclamă unii din angajaţii muzeului. Ei contestă, de asemenea, utilitatea menţinerii a doi directori “în producţie”, în acelaşi timp, e vorba de adjunctul Ionuţ Ciorba şi interimara Angela Lupşea, în condiţiile în care muzeul este, de fapt, fără activitate cu publicul.

La finalul lunii martie, conducerea MoO a întocmit un referat pentru suspendarea contractelor de muncă pe perioada epidemiei, începând cu 1 aprilie, pentru 75% din efectiv.
Argumentul a fost că muzeul se închide, iar prestarea muncii la domiciliu, pentru aceştia, nu se justifică. Din 41 de angajaţi, pentru 30 s-au suspendat contractele pe perioada strării de de urgenţă. Majoritatea acestora sunt supraveghetori, cercetători sau muzeografi.

10 angajaţi au fost păstraţi la muncă, între care doi directori, câţiva tehnicieni, un muzeograf, o femeie de serviciu şi doi consilieri.

După chipul şi asemănarea…

Pe perioada stării de urgenţă, una dintre preocupările municipalităţii în general şi ale MoO în special este instalarea unui director al muzeului, prin concurs, pentru că interimatul asigurat de Angela Lupşea a expirat.
Regulamentul concursului a fost adoptat în şedinţa Consililui Local din 26 martie. Ulterior, angajaţii MoO l-au contestat la Consiliul Local şi la Prefectură.

Semnatarii petiţiei consideră că regulamentul conţine prevederi care “trezesc suspiciuni temeinice privitoare la lipsa de legalitate şi imparţialitate sub imperiul cărora a fost el alcătuit, în sensul că, aşa cum sunt formulate cerinţele de concurs, ele sunt de natură să îngrădească libertatea unor candidaţi de a participa la concurs, după cum sunt de natură să-i favorizeze pe alţi candidaţi”.

Una dintre prevederi se referă la faptul că regulamentul lărgeşte aria studiilor necesare pentru viitorul manager cu “specializări în domeniul managementului”. “În OUG 189/2008, art. 3 nu este prevăzută obligativitatea ca posibilii concurenţi să fi absolvit «specializări în domeniul managementului», întrucât obiectul de activitate al muzeelor este cel cultural şi, ca atare, prioritare ar trebui să fie studiile postuniversitare din domeniul istoriei”.

În petiţie se mai arată că această prevedere “este de natură să favorizeze candidatura doamnei Angela Lupşea, actualul director al muzeului, fiind unicul candidat absolvent al unui curs masteral de management cultural”.
O altă condiţie care o favorizează pe actuala directoare ar fi obligativitatea ca noul director să aibă în CV studii de economie sau management, faţă de prevederea legală, care spune că se validează candidatura care „întruneşte condiţiile de studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalentă în domeniul de activitate al instituţiei”.

În vreme ce legea nu impune vechime candidaţilor, regulamentul propus de juriştii Primăriei şi aprobat de Consiliul Local cere “minimum 3 ani, dobândită în funcţii de conducere. Această extindere a conţinutului legii este de natură să favorizeze candidatura doamnei Angela Lupşea, actualul director al muzeului, întrucât dânsa şi-a dobândit «experienţă în management – minimum 3 ani, dobândită în funcţii de conducere», în ultimii 3 ani, de când a fost numită pe postul de director al Muzeului Oraşului Oradea, chiar a dacă a ocupat această funcţie doar interimar şi fără concurs (noiembrie 2016 – noiembrie 2019)”, mai spune nota critică trimisă de angajaţii MoO Consiliului Local şi Prefecturii.

Treaba Consiliului Local

Semnatarii petiţiei, majoritatea muzeografi, aşteaptă, încă, răspunsul Primăriei Oradea şi al Consiliului Local. Dinspre Prefectură, li s-a transmis că instituţia nu consideră că ar avea temei să atace hotărârea emisă de Consiliul Local Oradea. Instituţia nu cosideră pe lângă lege nici adăugirile din regulament, care exced cadrului legal, pe care le pun pe seama faptului că „legea nu îngrădeşte dreptul autorităţilor locale de a insitui condiţii specifice”.
Răspunsul semnat de prefectul Dumitru Ţiplea se încheie cu aprecierea că neregulile semnalate de angajaţii MoO ar ţine mai mult de oportunitate decât de legalitate: “Reiterăm opinia potrivit căreia, verificarea legalităţii efectuată de prefect cu privire la actele administrative vizează conformitatea cu textele legale, iar nu aspecte de oportunitate sau chestiuni subiective care pot să aducă vătămări ale drepturilor şi intereselor legitime individuale (…)”. Cu alte cuvinte, adăugirile la cadrul legal nu sunt considerate ilegale, iar cei nemulţumiţi îşi pot apăra opinia în justiţie de unii singuri, pentru că Prefectura nu consideră că ar avea temei pentru a se implica.
La rândul său, primarul Ilie Bolojan ne-a declarat că nu se va trece la organizarea unui concurs pentru postul de director al MoO, până la verificarea, din nou, a condiţiilor impuse de regulamentul pus de jurişti sub nasul Consiliului Local, votat de aleşi fără crâcnire.

Mumă, ciumă…

Situaţia de la MoO a fost semnalizată şi de USR, prin Flavius Bunoiu, vicepreşedintele organizaţiei judeţene. Într-un comunicat al partidului, sub numele „USR Bihor face apel către primării: Opriți achizițiile clientelare și inutile!”, se transmite că “în timp ce 30 din cei 40 de angajați ai Muzeului Orașului Oradea au fost trimiși în șomaj tehnic, iar muzeul a fost închis pe perioada stării de urgenţă, instituția a cumpărat servicii de design, proiectare grafică, consultanță și publicitate pe Facebook, de la firma la care soția viceprimarului Florin Birta, Larisa, este Marketing Manager. Valoarea totală a contractelor acordate firmei Globencer este de 123.000 de lei plus TVA, după cum a descoperit Flavius Bunoiu, vicepreședinte al USR Bihor. “În vreme de pandemie, își dovedește valabilitatea zicerea «pentru unii mumă, pentru alții ciumă»”, a declarat Flavius Bunoiu.

Conducerea MoO se apără: achiziţiile sunt legale; nu se justifică salarii integrale de 4.000 de lei pentru muncă acasă

Răspunzând acuzelor primite din mediul politic, dinspre USR, conducerea MoO insistă că instituția nu și-a sistat întreaga activitate, ci doar pe cea cu publicul. Printr-un comunicat de presă, se transmite că MoO are în patrimoniul imobil şi Casa Darvas – La Roche, precum şi fostul sediu al Lojii Masonice, obiective aflate în reabilitare, în contul unor proiecte cu finanţate europeană.

Despre achiziţia de reclamă şi proiectare grafică, şefii MoO transmit că acestea „au fost realizate cu respectarea Legii achizițiilor publice nr. 98 din 2016 și HG 395 din 2016″, care permit achiziţia fără licitaţie, prin achiziţie directă, dacă sumele sunt mai mici de 100.000 de lei. În valoarea contractelor intră toate expozițiile temporare, permanente și evenimentele propuse pentru anul 2020, acțiuni menționate în planul de marketing cultural din primul an de după acreditarea muzeului, mai spune comunicatul.
Faţă de suspendarea contractelor pentru 30 de angajaţi, conducerea transmite: „Personalul care asigură activitatea zilnică se aliniază tuturor reglementărilor privind starea de urgență, are atribuții definite clar și respectă măsurile de distanțare socială. În semn de solidaritate față de cei care au veniturile diminuate pe perioada stării de urgență, personalul activ a renunțat la indemnizația de hrană și de doctorat.

În această perioadă, continuă activitatea financiar-contabilă, prin depunerea balanței trimestriale, actualizarea programului contabil pentru operarea situațiilor de plată privind somajul tehnic și a altor concedii specifice perioadei, plata facturilor de utilități și alte operațiuni în comun cu ordonatorul principal de credite – Municipiul Oradea – Serviciul buget. Referitor la serviciile tehnice, acestea se realizează prin verificarea instalațiilor aflate în dotare și întreținerea clădirilor în interior și exterior.

Precizăm că Muzeul este finanțat din bugetul local al Municipiului Oradea și este o instituție de importanță locală, conform legii muzeelor. Ca atare, bugetul instituției provine din contribuția orădenilor și nu considerăm că, pe această perioadă, trebuie folosit la plata integrală a salariilor unor categorii de personal, venit rezultat din munca la domiciliu – ne referim la un salariu net de 4.100 lei la muzeografi”.